8月28日，由中国经济信息社数字经济研究中心（以下简称“中经社数研中心 ”）与中国联通智能城市研究院（以下简称“联通智研院 ”）联合举办的新华数字经济沙龙·“数智赋能城启未来”——“城市全域数字化转型实践 ”研讨会在京举行 ，与会嘉宾围绕“十五五 ”时期如何更好推动城市全域数字化转型建言献策。北京中科汇联科技股份有限公司（以下简称“中科汇联”）董事长游世学在经验分享中表示 ，城市全域数字化并非仅涉及数据和AI，更多是关于城市治理、管理和转型升级的价值重构 ，要以“一脑双座 、三网多场景 、双体系护航 ”的全域数智化架构 ，让数据、知识和AI真正进入治理闭环，重构城市治理生产力 。
游世学认为 ，当前城市数字化转型正进入全域协同、智能运营阶段 ，发生四个根本转向：从单点建设走向全域协同，从项目交付走向持续运营 ，从数据汇聚走向价值释放 ，从AI试点走向治理嵌入 。“城市数字化发展水平的评价标准不再是建了多少系统，而是改变了多少治理流程。”游世学说 。
在实践中，城市治理仍面临突出痛点 。游世学指出 ，当前各地虽然将数据归集在一起 ，但归集后却不知如何处理，数据价值并未真正提升 ，这是当前城市数字化存在的突出问题。在他看来 ，这些现象背后反映的是“统不起来、智不起来 、用不起来 、续不起来 ”的共性困境，城市缺少的不是技术组件 ，而是把组件组织成治理生产力的能力 。
破解这些痛点的关键 ，在于让数字化回归服务本质 。游世学表示，城市本质上是为百姓 、企业和政府服务的载体。全域数字化最终要交付可感知的结果 ，即让市民少跑 、少等、少重复提交 ，让公务员少找 、少录 、少重复劳动，让管理者早发现、早研判 、早处置 ，让城市能力可复用 、项目可扩展、运营可持续 。
为此 ，游世学介绍道，中科汇联对原有统一中台体系进行重构，打造AI和数据驱动的中间件和产品 ，从最底层进行变革 。在此基础上 ，中科汇联构建了“一脑双座 、三网多场景 、双体系护航”的全域数智化架构，以1个“大脑 ”和2个数智底座为底层能力 ，支撑市民互联网服务、公务员内部协同 、管理者运行决策3张服务网络 ，向上生长出政务服务 、1234〖伍〗、 知识助手、智能督查 、城市生命线 、资产监管等N个治理场景，并以标准体系和运营体系双向护航 ，实现“底层能力统一建设 ，上层场景按需生长 ”。
对于各地如何推动全域数字化转型落地，游世学建议 ，从一个高频场景开始 ，跑通全域转型，具体包含“三步”：一是联合诊断 ，梳理数据基础、治理痛点和高价值场景；二是场景验证 ，选取 一个群众有感 、管理者关注的场景先行先试；三是平台化复制，沉淀统一能力，逐步复制到更多部门。他强调 ，城市全域数字化转型不必大拆大建 ，应以可感知场景验证价值，以统一底座沉淀能力 ，最终“让数据可治理 ，让知识可复用，让智能见成效 ” 。
“新华数字经济沙龙 ”系列研讨活动旨在搭建高端智库交流平台 ，与业界人士共同聚焦数字经济发展的理论前沿 、创新实践、典型经验以及数字经济领域的热点 、焦点 、难点问题展开“头脑风暴” ，集智聚力推动数字经济做强做优做大，助力经济社会高质量发展 。（完）
（文章来源：新华财经）
